Der Tierschutzplan Niedersachsen ist ein Arbeitsprogramm, um gemeinsam mit Betroffenen Lösungen zu Fragen tiergerechter Haltungsbedingungen zu erarbeiten und diese in vorgegebenen Zeithorizonten in die Praxis umzusetzen. Im Tierschutzplan Niedersachsen werden dazu tierschutzfachliche Kritikpunkte an der derzeitigen Nutztierhaltung erfasst. Anliegen des Tierschutzplans ist insbesondere die Optimierung von Haltungsbedingungen und Management einschließlich des Verzichts auf prophylaktische nicht kurative Eingriffe bei Nutztieren (z.B. das Kürzen der Schnabelspitze bei Nutzgeflügel oder des Schwanzes bei Schweinen) unter Berücksichtigung des aktuellen Erkenntnisstands von Wissenschaft und Praxis zu erproben und praxistauglich aufzuarbeiten. Das Ziel des Tierschutzplans Niedersachsen sind gesellschaftlich akzeptierte und von Tierhalterinnen und Tierhaltern leistbare Haltungsbedingungen für Nutztiere. Auf diese Weise soll das Wohlbefinden von Tieren belegbar gewährleistet und das Vertrauen der Verbraucherinnen und Verbraucher in die so erzeugten Lebensmittel gestärkt werden.